近几年来，我社按照全国总社“四项改造”工作部署，围绕发展第一要务，锐意改革，尤其是2004年以来，认真实施《全县供销合作社系统企业改革实施方案》，积极争取各项优惠政策，转变职能,夯实基础,狠抓农村专业合作经济典型,供销合作社的改革和发展呈现出崭新的局面。

   一、抢抓机遇，加快改革改造步伐

   2001年前，我社和兄弟社一样，面对着沉重的人员包袱、债务包袱和不断扩大的亏损面以及逐年增加的亏损额。2001年初，县社紧紧抓住全县国有企业深化改革的大好机遇，积极争取改革政策，制定出台了全县供销社系统改革实施方案，开始对供销社企业进行脱胎换骨的改造。

   一是下大力减员减债。通过置换开发、租赁、变卖等多种形式，对闲置资产和不良资产进行调整和开发，全系统共盘活资产变现资金 3620多万元，支付经济补偿金1057.6  万元，置换职工身份691人；支付一次性医疗保险统筹费426 万元，安置企业离退休人员（移交社区管理）396人，偿还银行贷款1224.5万元，清退社员股金503.6万元，清偿各类债务490多万元。

   二是因企施策、因社制宜，积极探索直属企业和基层社的改组、改造。县社原有8 家直属公司，按股份制形式由县社和职工共同参股重组有限责任公司 1 家，实施整体承包经营的1 家，5 家实行撤并管理，关停并转为1家；关闭了严重亏损、资不抵债的2 个基层供销社，基本上消灭了亏损源。2001年以来，平均每年扭亏22.35万元。2004年全系统汇总实现盈利，摘掉连续6 年的亏损帽。

   三是积极推进以现代流通方式改造传统经营网络。通过发展超市、物流配送等，对基层社流通资源进行整合和优化配置, 全系统现建有小超市6家，便利店18个。新阳供销社对建于70年代濒临关闭的五十都商场进行开发改造，开办万隆超市，经营品种达2万余种，年营业额近300万元，安排就业20余人，取得社会、经济效益双丰收。2003年被省文明委列为福建省第四届“创文明行业、建满意窗口”竞赛活动示范点。洋中供销社发挥网点地理优势，积极发展总经销、总代理业务，在辖区分别组建以食杂、日用百货、针纺织品、五金交电为主的综合批发部4个，并分别对上百家的商店提供商品配送服务，占领了洋中地区生活消费品批发的全部市场，发挥了农村商品流通主渠道作用。县农资协会主动适应农资市场变化，通过整合改造农资经营网点，改变营销策略，以村级综合服务站为载体，强化服务，农资供应占全县农资市场份额的70 %以上。

   近几年的改革为我社谋求新的发展奠定了基础。目前我社拥有基层社11 个，直属公司 3 个，其中有限责任公司 1 个，营业网点 104 个，在职干部职工252人，使供销社为“三农”服务有了有效的载体。

   二、选准突破口，促进专业合作社全面发展

  专业合作社是合作经济的重要载体,也是引导千家万户农民进入千变万化市场的有效组织形式。2001年，县社根据八字桥乡佛手瓜营销员协会运转出现困难的情况，经过认真的市场调研，选准八字桥佛手瓜协会为突破口，引导成立八字桥佛手瓜专业合作社，以八字桥供销社为依托，按照“民有、民管、民享”的要求，不断进行规范、完善。目前，该专业社连接2000多个金柑、佛手瓜生产大户，年销售各类农副产品2万多吨，创营销附加值1000多万元，被列入三明市农业产业化龙头企业和农业部的农民专业合作组织示范项目。

  八字桥佛手瓜专业合作社创办成功，给了我们很多启示，我们以此为典型，认真总结其四个方面经验：

  一是股份合作、信用加盟。合作社实行信用加盟、理事议事，团体动作、分工负责，风险同担、利益共享的运作形式，按照“产品40%，人才30%、资金30%”的比例进行综合评估，吸收佛手瓜生产大户、经济能人和民间信用资金“三位一体者”来投股加盟，签订股份合作协议书。股东最大持股不超过1%，小股发展不限。入社股东既是生产者，又是营销员。股东与股东之间，优化组合若干个营销大组。营销大组内部通过缔约责权、交纳押金和民主监督等形式讲求合作；大组与农户之间通过吸收入股、户代表协议、承诺服务、包销到户、互惠互利等方式讲求信用。各大组之间建立统一管理、分组经营、公平竞争、合理定价的机制。合作社以信用为重，即使出现一时亏本也保证把所有的瓜收购起来，保护瓜农生产积极性，巩固基本农户。当地所有瓜农都自发地加入了不同大组的基本农户行列，成为营销网络中的一个基本单位，恪守协议，不因市场一时出现高价而趋利私卖。

   二是规模经营，全程服务。合作社吸收全乡300多个佛手瓜生产大户入股联营经销，保证有75%以上的瓜在营销股份中运行，参与流通环节分配。产品实行统一品牌、统一标准、统一包装。合作社为实现“自由买卖，保护瓜农利益”的根本宗旨，根据市场行情，确定佛手瓜每公斤最低收购保护价为0.2元。同时营销大组还先确定基本农户，签订协议，从产瓜开始保证收购到霜降为止，除“老瓜”、“小瓜”、“带刺瓜”三种筛选掉，其他全部收购，实行大规模运销。每年市场滞销时（胀瓜），各营销大组就采取开辟新的销售点，合理疏导基本农户，降低收购价位，推移摘瓜时间等办法，确保销售平稳。从这几年产瓜旺季来看，每年“胀瓜”时间在5 ~ 10天，基本上能够顺利消化，不但未见遗留问题，销售市场反而扩大了。去年来，每天有1吨佛手瓜包装后进入杭州、上海超级市场销售。

   三是控制成本，及时返利。合作社外派营销员旅差、住宿、伙食费用等实行固定补贴，其标准根据城市消费水平高低确定50 ~ 70元不等，其他运输、电话费用实报实销；后勤收瓜、装车、管理人员每天每人享受汽油、伙食及误工补贴20元，盈余利润按股份分成。2001年，受全国“反超载”行动影响，佛手瓜外调运费从往年每吨250元增加到500元，每公斤运费高达0.5元，这一价位比当地萝卜等一些普通蔬菜批发价还贵。合作社就积极应对“走瓜”压力，由13个营销小组合并为3个营销大组，外派驻点营销员由59人减少为15人；全天侯信息联络手机由48部减为7部，综合费用由每月55万元减为18万元，并将核减费用全部用于弥补运输减本损失和返还瓜农收入，保持薄利多销、低本运营。近几年坚持这一做法，在产瓜期每天有10辆卡车运输，走瓜近100吨，形成一道独特的“千里走瓜、轻车快马”的风景线。2003年合作社返利社员60多万元。

   四是政府重视，加强引导。八字桥乡政府立足于发展特色种植业，以农科教工作和“农家155”为依托，动员农业技术干部深入农户、田头，搞好产前、产中、产后服务，办好技术服务信箱，编印《八字桥特色产业实用技术手册》1000多本，举办实用生产技术培训班，在“八闽农网”上发布价格信息等。当“反超载”行动给合作社经营带来冲击，出现“产地抬价、市场压价”，可能导致合作社散架时，政府派出工作人员，配合合作社，促成各营销小组由分散经营走向联合经营。乡里还致力于进一步优化环境，加大政策扶持力度，鼓励干部带头出去抓生产、跑营销，每年发展户种百藤以上的佛手瓜种植大户50户，带动营销大户30户，努力把佛手瓜专业合作社建设成为农业产业化龙头企业。

  八字桥专业社的成功经验，为我们进一步发展专业合作社奠定了实践基础。我们及时将这一做法和设想向有关领导汇报,得到县委县政府主要领导的高度重视。2004年，县委、县政府把发展专业合作社列入各乡镇党委政府的综合目标考核，各基层供销社主动介入，以八字桥佛手瓜专业合作社为示范，牵头领办各类专业合作社，当年全县新建各类专业合作社13个，全部通过工商部门登记注册，这是我县发展专业合作社最多、最快的一年。特别是梅仙脐橙专业合作社，建立伊始就帮助社员销售脐橙近百吨，单价从每斤1元8角提高到2元5角，仅此一项就为社员增加收入每亩1400元以上，解决了果农规模生产与分散经营的矛盾。

   我们积极发展专业合作社工作得到各级领导的充分肯定，供销社本身的工作也得到县委、县政府的高度重视和支持。2004年11月，县委书记和县长亲自召开专题会议研究供销社工作，明确赋予县供销社引导、组织、参予和管理农村合作经济组织的职能，并采取一系列政策措施扶持供销社的改革和发展。

   三、不辱使命，再铸供销合作事业辉煌，

   服务“三农”是供销社的天职，我们虽然做了一点工作，但离上级要求和农民期待距离还很远。县委、县政府对我社的重视、支持和信任，给全社干部、职工以极大的鼓舞与鞭策，伴随着总社“四代会”和本次会议的召开，供销合作事业的春天已经到来。我们有决心、有信心把各项工作做得更好，在服务“三农”中再创供销社的辉煌。

   一是要继续深化改革、夯实基础，提升供销社的整体实力。要通过开放办社，吸纳各类专业合作社、涉农协会，特别是服务“三农”的龙头企业加入供销社，壮大合作经济组织 。通过整合网络资源，重新构筑农资、生活消费品、农产品三大经营网络，健全经营体系。以县农资协会为依托，以基层社农资供应点、村级综合服务站为基础，逐步与省农资集团“龙得宝”连锁网络对接，形成农资销售网络。以基层社拥有的商场网点、便利店、村级综合服务站等生活资料网点为基础，在乡镇所在地建立小超市，实施“小超市、大连锁”战略，通过一至三年努力，形成一定数量规模后，牵头创办日用工业品连锁配送中心，推行连锁经营，打造我社日用工业品经营网络。以基层社、专业合作社、村级综合服务站为基础，外联大市场、内联生产流通经营户，形成农副产品流通网络。

  二是要进一步完善和规范发展专业合作社。按照《专业合作社章程（试行）》和《专业合作社指导办法（试行）》，逐步规范已创办的专业合作社，完善服务功能，培育打造农产品产业链。巩固完善现有专业合作社，有条件的基层社应当围绕当地发展的特色产品产业，领办新的专业合作社，达到每个中心社至少有5个、每个骨干社至少有3个，每个乡镇至少有1个专业合作社。在此基础上，组建全县性的农产品行业协会。在完善、参与领办专业合作社中通过参与中介、入股经营，增强领办功能，实现供销社与专业合作社的共同发展。

  三是要加快服务平台建设步伐。按照省社《关于加强村级综合服务站建设的意见》的要求，巩固完善现有的村级综合服务站，力争在三五年的时间内通过改造、联办、鼓励农民自办等多种形式使村级综合服务站总数达到200个以上。努力把村级综合服务站办成村民购物中心、信息服务中心、文化娱乐中心，成为常年为农服务的窗口，培育出20个示范村级服务站。加强县社农副产品信息中心建设，进一步办好“尤溪农产品信息”网站，增加信息量、扩大影响力。按照省社对信息站“五个一”的基本要求，加强基层信息站、点建设，巩固现有的新阳、汤川、西滨信息站，力争两年内14个乡镇都设有农副产品信息站，三年内村级信息点达到200个以上。信息中心联系农产品龙头企业10个，联系省外农产品主销区批发市场20个，联系专业大户50户。加强信息员的培训，提高信息员采集、分析、整理传播信息能力，提高信息质量。积极开展大宗农产品的预测预报，力争指导农产品成交额达到5000万元/年。

   四是要强化内部管理，提高队伍素质。进一步深化县社机关改革，理顺体制、转变职能、社企分开、开放办社，做到职责明确，人员精干，运转高效，履行职能，为农村合作经济组织的发展搭建平台，为县域经济发展搞好服务。要认真落实县政府批转的《尤溪县供销合作社社有资产监督管理暂行规定》，以“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”为目标，积极探索社有资本的实现形式。要充分发挥内审职能，切实加强对企业资产和财务的监督检查。加强投资管理，防范投资风险。认真落实项目带动战略，努力完成项目任务。

  供销社事业的发展和壮大必须依靠团结高效、开拓进取、艰苦奋斗、勇于奉献，靠得住、有本事、能干事、干好事的干部职工队伍。要加大教育培训力度，通过集中培训、考察学习等方式，不断提高干部职工队伍的学习能力、实践能力和创新能力。注重在实践中提高干部素质，把有知识、有文化、有经验、好品行的人员选拔到重要岗位上来，坚决调整那些不称职的干部，促进各项工作有效、高速运转。要围绕供销社的发展方向和工作重点，打破行业、岗位和身份界限，选拔热爱供销社事业、熟悉农村工作的能人，参与合作社的领导和管理，进一步发展壮大我县农村合作社事业。

尤溪县供销合作社联合社